Kyselyn taustalla KHO:n päätös asfalttialan yritysten kilpailunrajoituslain vastaisesta menettelystä
Korkein hallinto-oikeus antoi 29.9.2009 päätöksensä asfalttialan yritysten kilpailunrajoituslain vastaista menettelyä koskevassa asiassa. Korkein hallinto-oikeus katsoi, että esitetyn näytön perusteella Suomen asfalttimarkkinoilla on vallinnut koko valtakunnan laajuinen, yksi ja yhtenäinen kartelli vuosina 1994 - 2002. Kartelli on kattanut niin yksityisten, kuntien kuin valtion teettämät asfaltointiurakat ja sen päämääränä on ollut poistaa toimiva kilpailu Suomen asfalttimarkkinoilta. Kartellin johtajana on toiminut Lemminkäinen Oyj.
Kuntaliitto on 5.10.2009 yleiskirjeessään (22/80/2009) käsitellyt KHO:n päätöstä asfalttialan yritysten kartellista sekä Kuntaliiton suositusta kuntien ja kuntayhtymien jatkotoimenpiteistä KHO:n päätöksen johdosta. Kuntaliiton mukaan KHO:n päätöksen jälkeen kunkin kunnan ja kuntayhtymän on ollut syytä uudelleen arvioida, onko kunnan tai kuntayhtymän saatettava vahingonkorvausta/perusteettoman edun palautusta koskevat korvauskanteet vireille KHO:n tuomiossa mainittuja yhtiöitä kohtaan. Lisäksi Kuntaliitto kehotti kuntia ja kuntayhtymiä tekemään mahdollisimman paljon yhteistyötä korvauskanteiden kanneperusteiden ja kartellin aiheuttamien vahinkojen selvittämisessä. Kuntaliiton näkemyksen mukaan tarkoituksenmukaista on, että kunnat ja kuntayhtymät muodostaisivat alueellisesti yhteistyöverkostoja asian hoitamiseksi ja yhteisen asianajajan tai asianajajien palkkaamiseksi korvauskanteiden nostamiseksi ja niiden ajamiseksi tuomioistuimissa.
Melkein puolet kunnista vastasi Kuntaliiton kyselyyn
Kyselyyn vastasi 156 Manner-Suomen kuntaa, eli vastausprosenttina oli 46. Kysely tarjottiin sekä suomen- että ruotsinkielisenä.
Kyselyyn vastanneista kunnista 18 oli oman ilmoituksensa mukaan nostanut korvauskanteen kartelliin osallistuneita yhtiöitä kohtaan.
Mainittujen kuntien lisäksi 16 kuntaa oli päättänyt nostaa vahingonkorvauskanteen ko. asiassa.
Vastanneista 59 kuntaa oli oman ilmoituksensa mukaan tehnyt ja uusinut vahingonkorvausvelan /perusteettoman edun palautuksen vanhentumisen katkaisuilmoituksen asfalttikartelliin syyllistyneitä yhtiötä kohtaan.
Vastanneista kunnista 37 ilmoitti palkanneensa asianajajan selvittämään/hoitamaan tilannetta, 14 kuntaa ilmoitti palkkaavansa asianajajan myöhemmin ja 14 kuntaa ilmoitti selvittävänsä asian oman lakimiehen avulla.
Vastanneista 73 kuntaa ilmoitti tehneensä yhteistyötä toisen kunnan kanssa korvauskanteiden kanneperusteiden ja kartellin aiheuttamien vahinkojen selvittämiseksi. Näin ollen 46 % vastanneista kunnista on tehnyt asiassa yhteistyötä toisen tai toisten kuntien kanssa.
Kyselyn tuloksista voi lukea tarkemmin sivun oikean reunan yhteenvedosta (PDF). Vastausten kattavuutta / alueellista sijoittumista on selvennetty viemällä saatuja tuloksia karttapohjille.
Helsingin käräjäoikeudessa vireillä olevat kanteet
Suomen valtio sekä 31 kuntaa on nostanut vahingonkorvauskorvauskanteen asfalttikartelliin osallistunutta yhtiötä tai yhtiöitä kohtaan Helsingin käräjäoikeudessa 13.8.2010 mennessä.
Korvauskanteen Helsingin käräjäoikeuteen on saattanut vireille Suomen valtion lisäksi Espoo, Haukipudas, Helsinki, Hyvinkää, Iisalmi, Joensuu, Jyväskylä, Kaarina, Kempele, Kiiminki, Kuopio, Lappeenranta, Lemi, Liminka, Lieksa, Muhos, Naantali, Nurmijärvi, Oulu, Oulunsalo, Paimio, Pori, Raasepori, Raisio, Siilinjärvi, Tampere, Turku, Tuusula, Tyrnävä, Vantaa ja Äänekoski.
Kuntaliitto omalta osaltaan seuraa asian etenemistä ja tiedottaa tarvittaessa yleistä intressiä koskevista kysymyksistä.