- Kovenevassa kilpailussa ei ole mahdollista jatkuva veroprosenttien korottaminen ja velkaantuminen, vaan tarvitaan tasapainottavia linjauksia ja kuntatalouden yhteistä pelastusohjelmaa, Nousiainen sanoi avatessaan Kuntaliiton valtuuston syyskokouksen Helsingissä.
Pelastusohjelma edellyttää Nousiaisen mukaan sekä tehtävien uudelleen arviointia että tuottavuuden kohentamista, yhtä lailla kuntien toimintamenojen kasvun hidastamista kuin myös valtion rahoitusvastuun lisäämistä lakisääteisissä tehtävissä. Erittäin maltillinen palkkaratkaisu ja pidättäytyminen menoja lisäävistä uusista tehtävistä ovat perusedellytykset menojen hallinnalle.
Nousiainen tulkitsi eduskunnan keskustelua kunta- ja palvelurakennehankkeen selonteosta niin, että kuntakentällä ja valtiovallalla on yhteinen näkemys Paras-uudistuksen jatkamisesta määrätietoisesti puitelain ja uudistukselle asetettujen tavoitteiden suuntaisesti. Tämä koskee niin palvelujen kehittämistä kuin kunta- ja palvelurakenteita.
- Kuntakenttä odotti ehkä eniten hallituksen Paras-selonteolta selkeitä linjauksia puitelain jälkeisestä ajasta, etenkin sosiaali- ja terveystoimeen liittyen. Linjaratkaisua ei vielä saatu. Hallitus vahvistaa kuitenkin, että terveydenhuollon lainsäädäntöä uudistetaan hallitusohjelman mukaisesti eduskunnalle kevätkaudella 2010 annettavalla hallituksen esityksellä. Selvennyksenä todettiin, että sama sosiaali- ja terveydenhuollon malli ei sellaisenaan sovellu koko maahan.
Tämä tilanne on Nousiaisen mukaan haaste kuntakentälle.
- Meidän itsemme kussakin kunnassa tai alueella tai maakunnassa tulisi juuri nyt mallintaa sitä tulevaisuuden sosiaali- ja terveydenhuollon organisoimistapaa, jolla tullaan vastaamaan tulevaisuuden palvelujen järjestämishaasteeseen. Kenttä on avoin. Kunnilla on toimivalta itsellään uudistuksen valmisteluun ja jatkamisessa.
- Kuntia tulee nyt tukea uudistustyössä ja niille tulee antaa työrauha uudistusten eteenpäin viemisessä.
- Kuntien itsehallinnon vahvistaminen on kuntajärjestelmän uudistamisen ydinkysymys. Kuntalais- ja asiakaslähtöinen hallinto luo parhaat edellytykset hyvinvoinnille ja elinvoiman vahvistamiselle. Ministeriöiden ohjausvaltaa ei saa vahvistaa, vaan uudistuksen eri ohjausmuotoja tulee tarkastella kriittisesti ja lisätä vuoropuhelua kuntien ja valtion välillä, Nousiainen sanoi.
Lisätietoja:
Pekka Nousiainen, puh. 044 4175 401