– Kustannusten kasvuun vaikutti edellisvuonna eniten yleinen palkkatason nousu. Koko kasvu ei ole selitettävissä kuitenkaan palkkojen ja hintatason nousulla, vaan reaalikasvua oli parisen prosenttia, Kuntaliiton sosiaali- ja terveysasioiden johtaja Jussi Merikallio toteaa.
– Kustannusten nousuun vaikuttavat myös hoitotakuun edellyttämät erikoissairaanhoidon laajennukset sekä kuntien kasvavat, mutta erilaiset tarpeet kehittää palvelujaan. Osassa kuntia väestön ikääntyminen edellyttää jo nyt palvelurakenteen muutosten aloittamista, mikä tällä hetkellä näkyy kustannusten nousuna. Pitkällä aikavälillä nämä muutokset alentavat kustannuksia, Merikallio huomauttaa.
Selvityksessä oli mukana 11 suurta kaupunkia ja 15 keskisuurta kuntaa, joukossa Kainuun maakuntayhtymä.
Suurissa kaupungeissa sekä menojen hillitsijöitä että kasvattajia
Suurten kaupunkien joukossa on sekä niitä, joissa terveydenhuollon kustannukset ovat kasvaneet, että niitä, joissa menot ovat notkahtaneet. Eniten terveydenhuollon kustannukset kohosivat Kotkassa ja Lahdessa, joissa nousua edellisvuoteen oli reilusti yli seitsemän prosenttia.
Keskimääräistä alhaisempaa terveydenhuollon kustannusten kasvu oli suurista kaupungeista Helsingissä (2 %), Tampereella (1,8 %), Oulussa (1,2 %), Espoossa (1,8 %), Jyväskylässä (0,5 %) ja Porissa (1,3 %). Kuopio hillitsi menojaan kaikista suurista kaupungeista eniten. Siellä kustannukset alenivat 0,1 prosenttia.
Helsingin terveydenhuollon kustannukset asukasta kohden olivat vuonna 2008 edelleen muita kaupunkeja korkeammat, vaikkakin ero on kaventunut selvästi viime vuosien aikana. Pääkaupungissa terveydenhuoltoon meni 2 071 euroa asukasta kohti ikävakioituna.
Ikävakiointi mahdollistaa erilaisten kuntien tarkastelun ilman, että kuntien erilaiset ikärakenteet vaikuttavat tuloksiin.
– Kuntien väestörakenteet ovat hyvinkin erilaisia, kun taas kuntien velvoitteet ovat samanlaisia. Niiden kuntien, joissa asuu runsaasti ikääntyviä, pitää jo nyt reagoida palveluntarpeiden kasvuun, Jussi Merikallio perustelee kaupunkien välisiä kustannuseroja.
Keskisuurissa kunnissa päivähoito suurin kuluerä
Keskisuuret kunnat ovat vertailleet selvitykseen terveydenhuollon kustannusten lisäksi myös sosiaalitoimen kustannuksia.
Keskisuurissa kunnissa sosiaali- ja terveystoimen kustannuksiin käytettiin keskimäärin 3107 euroa asukasta kohti. Eniten rahaa käytettiin Rovaniemellä, 3294 euroa asukasta kohti ikävakioituna ja vähiten Raisiossa, 2857 euroa asukasta kohti ikävakioituna. Seuraavaksi suurimmat kustannukset olivat Porvoossa ja Kotkassa, pienimmät Sipoossa ja Raumalla.
Lasten päivähoito ja esiopetus vievät suurimman osan sosiaali- ja terveystoimen kustannuksista, eli lähes 17 prosenttia. Päivähoitoon ja esiopetukseen menee kunnissa keskimäärin 531 euroa asukasta kohti.
Suurimmat koko sosiaali- ja terveyssektorin kustannusten hillitsijät vuonna 2008 olivat Järvenpää, Sipoo, Mikkeli, Kainuun maakunta -kuntayhtymä ja Kemi. Näissä kunnissa kustannukset alenivat vuonna 2008 edellisvuoteen verrattuna.
Kuntaliitto julkaisee kustannusvertailun vuosittain
Kuntaliitto on tehnyt vuosittaisen kustannusselvityksen suurille kaupungeille vuodesta 1996 ja keskisuurille kunnille vuodesta 2000 lähtien. Suurille kaupungeille tehdyissä selvityksissä on terveydenhuollon kustannuksiin laskettu mukaan perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon lisäksi yli 65-vuotiaiden sosiaalitoimessa annettu ympärivuorokautinen hoito ja kotipalvelu.
Keskisuurten kuntien kustannusvertailu laajennettiin nyt viidettä kertaa myös sosiaalitoimen kustannuksiin, jolloin saatiin kokonaiskuva sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuksista.
Suurten kaupunkien terveydenhuollon kustannusvertailussa ovat mukana Espoo, Helsinki, Jyväskylä, Kotka, Kuopio, Lahti, Oulu, Pori, Tampere, Turku ja Vantaa. Kotka oli mukana ainoana suurena kaupunkina myös sosiaalitoimen kustannusten vertailussa.
Keskisuurten kuntien vertailussa ovat Joensuu, Järvenpää, Kemi, Kerava, Lappeenranta, Lohja, Mikkeli, Porvoo, Raisio, Rauma, Rovaniemi, Salo ja Sipoo. Lisäksi vertailussa on mukana Kainuun maakunta -kuntayhtymä.
Lisätietoja:
Sosiaali- ja terveysasioiden johtaja Jussi Merikallio, Kuntaliitto, p. 09 771 2602, 050 66 748
erityisasiantuntija Teija Mikkola, Kuntaliitto, p. 09 771 2691, 050 352 0020
Suurten kaupunkien yhteyshenkilöitä:
Vantaan terveyspalvelujen johtaja Timo Aronkytö, 09 839 21072
Espoon terveyspalvelujen johtaja Tuula Heinänen,
p. 09 816 23332, 050 544 6535
Porin terveyspalveluiden johtaja Esko Karra, p. 044 701 3411
Oulun terveysjohtaja Keijo Koski, p. 044 703 4160
Tampereen tilaajapäällikkö Erkki Lehtomäki, p. 050 558 4566
Lahden sosiaali- ja terveystoimialan johtaja Matti Liukko,
p. 03 818 1001
Kuopion terveyspalvelujen vastuualuejohtaja, ylilääkäri Matti Pietikäinen, p. 017 186 301
Turun peruspalvelujohtaja Markku Suokas, p. 02 266 2929
Helsingin terveyskeskuksen toimitusjohtaja Matti Toivola,
p. 09 310 42215
Jyväskylän apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriainen, p. 014 266 3001
Keskisuurten kuntien yhteyshenkilöitä:
Joensuun Sosiaali- ja terveysjohtaja Pekka Kuosmanen,
p. 050 63 997
Järvenpään sosiaali- ja terveysjohtaja Tuula Salokangas,
p. 040 3153208
Kainuun maakunta -kuntayhtymän johtaja Tuomo Pääkkönen,
p. 06 155 4200
Kemin Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Niisa Niiranen,
p. 040 541 8237
Keravan sosiaali- ja terveysjohtaja Tua Evokari, p. 09 2949 2170
Kotkan terveysjohtaja Riitta Johannala-Kemppainen,
p. 05 234 5233, 040 721 5014
Lappeenrannan sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Ahonen,
p. 05 6162 053
Lohjan johtava ylilääkäri Tapani Hämäläinen, p. 050 567 5924
Mikkelin sosiaali- ja terveystoimenjohtaja Maria Närhinen,
p. 044 794 4200
Porvoon sosiaali- ja terveysjohtaja Pekka Hosia, p. 019 520 3200
Raision sosiaali- ja terveysjohtaja Arto Oikarinen, p. 044 797 1333
Rauman johtava lääkäri Pekka Jaatinen, 02 835 2600
Rovaniemen perusturvajohtaja Auvo Kilpeläinen, p. 016 322 6200
Rovaniemen johtava ylilääkäri Markku Oinaala, p. 016 322 6210
Salon sosiaali- ja terveysjohtaja Kai Saarimaa, p. 044 772 3730
Sipoon sosiaali- ja terveysjohtaja Leena Kokko, 09 2353 6500